省委十二届八次全会肉体宣讲提要_欧博娱乐
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省委十二届八次全会肉体宣讲提要

文章分类:公牍文书 - 常用公牍 宣布工夫:2015-12-10 21:14:30

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省委十二届八次全会肉体宣讲提要

 
中国共产党xx省第十二届委员会第八次全领会议,于2015年11月11日至13日在xx举行。全会由省委常委会掌管。省委布告赵xx作紧张发言。
全会转达学习了党的十八届五中全会肉体和习近平总布告紧张发言,听取和讨论了赵xx受省委常委会委托作的任务陈诉,审议经过了《中共xx省委关于订定xx省百姓经济和社会开展第十三个五年计划的发起》。赵xx就《发起(讨论稿)》向全会作了阐明。
全会充沛一定往年以来省委常委会的任务。分歧以为,在党地方的刚强向导下,省委常委会高举中国特征社会主义巨大旌旗,片面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会肉体,深化学习贯彻习近平总布告系列紧张发言特殊是来陕观察紧张发言,,和谐推进“四个片面”战略结构和“五位一体”总体结构,坚持经济社会颠簸较快开展,踏实展开“三严三实”专题教诲,推进全省经济建立、政治建立、文明建立、社会建立、生态文明建立和党的建立获得新停顿。
一、充沛看法“十二五”时期我省开展的严重成绩及“十三五”开展的紧张意义
在党地方刚强向导和省委勾结率领下,全省捉住新一轮西部大开辟和“一带一起”建立机会,妥善应对国际外经济危害应战,紧扣迷信开展富民强省主题和放慢变化经济开展方法主线,干成了一些打根底利久远的大现实事,获得了一批填空缺蓄势能的紧张效果,完成了补短板增潜力的新打破,施行了一系列添生机惠民生的新办法,构成了习尚正劲头足的精良场面,根本完成了“十二五”计划确定的次要目的,xx稳步迈入中等兴旺省份行列。估计2015年完成消费总值1.8万亿元、人均xx美元,财务总支出xx亿元、中央财务支出xx亿元,辨别是2010年的1.83倍和2.15倍,五年经济年均增长xx%、城乡住民支出年均增长11.5%和14.4%。
“十三五”时期是我省片面建成小康社会、准期完成第一个百年目的的决胜期,是放慢推进富饶xx、调和xx、优美xx迈向更高程度的要害期。必需精确掌握我省开展阶段、战略方位、机会条件和本身劣势,做到聚焦“四个片面”战略结构,聚焦五大开展理念,聚焦习近平总布告“追逐逾越”和“五个踏实”新要求,聚焦同步够格片面建成小康社会。
二、精确掌握“十三五”时期我省开展的指点头脑、总体目的和根本理念
(一)“十三五”时期我省开展的指点头脑。高举中国特征社会主义巨大旌旗,片面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会肉体,以马克思列宁主义、毛泽东头脑、邓小平实际、“三个代表”紧张头脑、迷信开展观为指点,深化贯彻习近平总布告系列紧张发言肉体,对峙以“四个片面”战略结构为统领,对峙以创新、和谐、绿色、开放、共享的开展理念为引领,对峙以追逐逾越、转型开展为主线,鼎力施行创新驱动、绿色惠民、协同共享、开放交融战略,放慢构成顺应新常态的体制机制和开展方法,统筹推进经济、政治、文明、社会、生态文明和党的建立,确保片面建成小康社会,创始富饶xx、调和xx、优美xx建立新场面。
(二)“十三五”时期我省开展的总体目的。到2020年,同步够格片面建成小康社会,“三个xx”建立迈上更高程度。经济坚持中高速增长,在进步开展质量效益根底上,年均增速高于天下均匀程度,完成人均消费总值超越1万美元,经济构造趋于公道,富饶xx建立进步到新的阶段。人民生存程度和质量进一步进步,根本大众效劳完成均等化,城乡住民支出赶超天下均匀程度,现行规范下乡村贫穷生齿全部脱贫,保证和改进民生力度继续加大,调和xx建立迈上新的地步。生态文明制度根本树立,绿色低碳循环开展成为主基调,丛林掩盖率超越45%,人居情况继续改进,优美xx建立展示新的现象。法治当局根本建成,百姓法治认识不时加强,管理体系和管理才能古代化程度进一步进步;中国梦和社会主义中心代价观不得人心,肉体文明创立运动发达展开,xx特征文明影响力进一步扩展。
(三)“十三五”时期我省开展的根本理念。完成“十三五”开展目的,必需牢牢树立并实在贯彻创新、和谐、绿色、开放、共享的开展理念,以五大开展理念标定任务基点、变化方法办法、推进实践任务,打好片面建成小康社会决胜战。详细做到以下几点:
必需以新的理念标定任务基点。对峙把创新摆在开展全局的中心地位,以新理念引领开展理论,盲目把举动聚焦新理念、对标新理念,以新理念指点将来任务,高兴做到开展的新理念和省情实践严密联合,走动身展新途径,开拓开展新地步。
必需以新的理念变化方法办法。积极顺应开展理念的深入革新,进一步束缚头脑、更新看法,冲破旧的思想定式和举动习气,创新开展思绪,开辟开展视野,提拔开展才能,以开展的新理念促进转方法、调构造获得基本改动,推进开展质量和效益提拔。
必需以新的理念推进实践任务。用开展新理念深入看法新常态、引领新常态,掌握新常态下的开展纪律,捉住新理念带来的新机会,盲目把新理念融入策划开展、订定政策、落实义务、摆设任务的全进程,贯串到片面建成小康社会、建立“三个xx”的各方面。
三、片面落实省委确定的“十三五”时期我省经济社会开展各项义务和严重办法
(一)强力推进创新开展。把创新强省作为推进开展的新战略,牢牢捉住和用好新一轮科技反动和财产革新严重机会,培养开展新动力,拓展开展新空间,强化片面创新,突出科技、办理、协同、军民交融创新和创新人才培养,放慢构成促进创新的体制机制,率先建成创新型省份。
(二)放慢推进经济转型晋级。促进消耗、投资、出口协同发力,构建古代财产体系,提拔开展情况程度和根底设备保证才能。围绕坚持中高速、迈向中高端双目的,放慢调构造、转方法,优化存量、做优增量,构建具有xx特征的财产支持、根底保证体系,高兴提拔经济综合气力和地区竞争力。
(三)踏实做好“三农”任务。对峙把处理农业、乡村、农夫题目作为片面小康的重中之重,放慢变化农业开展方法,推进一、二、三财产交融开展,提拔新乡村建立程度,打牢经济社会开展的坚固根底。鼎力开展古代农业,浪费集约维护耕地,推进优美墟落建立。强力推进精准扶贫,以秦巴山区、白于山区等为主战场,强力推进会合连片特困地域扶贫攻坚,确保2018年前延安率先在天下反动老区中完成乡村贫穷生齿脱贫,2020年前全省乡村生齿脱贫、贫穷县全部摘帽,片面消弭现行规范下贫穷。
(四)推进地区和谐开展。施行关中协同创新、陕北转型继续、陕南绿色循环的地区开展总体战略,深化板块开辟、强化地区联动,提拔新型城镇化程度,着力培养地区新增长点。
(五)增强生态文明建立。放慢建立主体功用区,构建绿色经济体系,增强生态情况维护,健全生态文明制度体系。对峙浪费优先、维护优先、天然规复为主,以进步情况质量为中心,以绿色、循环、低碳开展为途径,以构建生态文明制度体系为抓手,推进“江山江坡塬”综合管理,加大情况管理力度,提拔生态维护程度,建立优美xx。
(六)着力提拔人民生存程度和质量。依照大家到场、大家努力、大家享有的要求,对峙保根本、兜底线,继续加大社会奇迹投入力度,施行重点范畴民生工程,着力增长人民福祉,使开展效果更多、更公道惠及三秦黎民。
(七)积极推进文明强省建立。增强中国梦和社会主义中心代价观教诲宣传,构建古代大众文明效劳体系,做大做强文明财产。充沛发掘和应用好xx文明资源的共同劣势,对峙以人民为中央的导向,守望汗青文明,传承白色基因,建立古代文明,着力激起文明创新发明生机,打造肉体洼地,加强文明自大,全方位提拔xx文明软气力。
(八)创始全方位对外开放新场面。围绕施行“一带一起”战略,扩展对外开放,吸引跨国公司及环球行业抢先企业来陕投资,鼓舞和支持有条件的企业走出去、积极稳妥拓展“海内xx”开展空间,放慢树立开放型市场经济新体制,培养片面开放竞争新劣势,推进更高程度的“引出去”和“走出去”,高兴打造要地本地变革开放新洼地。
四、强化制度保证,推进管理体系和管理才能古代化
完成“十三五”经济社会开展目的,必需对峙变革与法治双轮驱动、两翼共振,蹄疾步稳片面深化变革,踏实推进法治xx建立,愈加盲目地用法治思想和法治方法来深化变革、推进开展、维护波动,不时提拔管理才能和程度。
(一)以深化变革激起新生机。牢牢围绕制约经济社会
开展的突出题目,对峙顶层设计与下层探究相联合、全体推进与重点打破相联合、体制创新与法治标准相联合,在紧张范畴和要害关键变革上获得决议性效果,各方面制度愈加成熟愈加定型。充沛发扬经济体制变革牵引作用,以进步国有资源效益、加强国有企业生机为中央,美满以管资源为主的运营性国有资产会合一致羁系体系,分类推进国企变革,放慢树立古代企业制度,做强做优做大国有企业。鼓舞多种方法开展混淆一切制经济,加大搀扶力度,美满配套政策,鼓舞、支持、引导民营经济安康开展,片面落实、积极美满各项搀扶步伐,优化当局效劳,放宽市场准入,拓宽开展范畴,放慢破解资金充足、人才缺乏、情况不劣等瓶颈制约,抓好民营经济转型晋级实验区建立,实在进步民营经济开展的质量和程度。深化推进资源设置装备摆设市场化,树立健全由市场决议的地皮、资源、技能等要素市场体系,有序推进不动产注销。深化财税、投融资体制变革,创新投融资形式,优化金融开展情况,增强金融羁系,美满法人管理构造,提拔金融开展程度,建立地区性金融中央,强化金融对实体经济的支持作用。仔细落实关于推进价钱机制变革的多少意见,增加当局对价钱构成的干涉,片面放开竞争性范畴商品和效劳价钱。放慢当局职能变化,推行权利清单、责任清单、负面清单办理新形式,分类推进奇迹单元变革。推停止政区划体制创新,深化省直管县变革和省内方案单列市试点,支持具有条件的县改区设市,展开县镇综合变革试点。深化乡村综合变革,着力在乡村地皮制度、乡村个人产权制度、农业运营制度、农业支持维护制度、城乡开展一体化体制机制、乡村社会管理制度变革等方面获得新停顿。实在加强变革定力,坚持变革韧劲,注意政策协同,增强试点树模,统筹推进文明、社会、生态文明和党的建立等范畴变革,进步变革准确发力和精准落地才能,不时开释变革盈余。
(二)实在发扬法治建立标准引领作用。放慢法治xx建立,片面推进迷信立法、严厉执法、公平法律、全民违法,为经济社会开展营建民主、公平、高效、威望的精良法治情况。积极推进民主政治建立,对峙和美满人民代表大会制度,支持和包管人大及其常委会依法利用职权。对峙和美满中国共产党向导的多党合作和政治协商制度,推进协商民主普遍多层制度化开展。增强和改良中央立法,紧扣经济社会开展中的严重题目,订定一批高质量法例规章,更好地效劳和保证全方位变革开展。片面推进依法行政,美满依法决议计划机制,健全当局执法参谋和严重决议计划正当性检察制度,鼎力推进当局信息地下,放慢法治当局建立。深化行政执法体制变革,落实验政执法责任制,公道设置装备摆设执法力气,推进执法重心下移。深化法律体制变革,创新法律任务机制,标准法律举动,强化法律监视,促进公平法律,进步法律公信力。加大法律救济和执法救济力度。增强法治宣布道育,加强全社会特殊是公职职员尊法学法违法用法看法,在全社会构成精良法治气氛和法治习气。
(三)着力创新社会管理方法。对峙当局主导、多元到场、共建共治,推进当局管理和社会自我调理、住民自治的良性互动。美满当局社会管理和大众效劳职能,推进当局由办理型向效劳型变化。深化推进镇村综合变革,不时进步镇村管理才能。放慢城乡社区建立,健全新型社区办理和效劳体制,强化县(区)管理责任,发扬县(区)在宜居都会建立中要害作用。培养和推进各种社会构造安康开展,引导社会构造普遍到场社会事件,充沛发扬提供效劳、反应诉求、标准举动等作用。增强头脑政治任务,创新群众任务体制机制和方法办法,增强社会抵牾纠纷化解,美满多元化纠纷处理机制。结实树立平安开展理念,树立健全平安责任体系,实验党政同责、一岗双责、渎职追责,强化大众平安办理,刚强停止重特大变乱发作。增强互联网建立和办理,确保网络和信息平安。推进应急才能建立,构建与大众平安危害相顺应、与国度平安相衔接的突发事情应急体系。
五、增强党的向导,确保“十三五”目的顺遂完成
同步够格片面建成小康社会,要害在党、要害在人,必需对峙片面从严治党,充沛发扬党统辖全局、和谐各方的向导中心作用。增强党的头脑政治建立和干队伍伍建立,深化学习习近平总布告系列紧张发言肉体,刚强贯彻地方和省委果决议计划摆设,深化党向导经济任务的制度化、法治化、专业化建立,进一步进步党向导开展的才能。对峙把规律和端正挺在后面,仔细落实党风廉政建立党委主体责任和纪委监视责任,严厉实行耿介自律《原则》和规律奖励《条例》等制度,锲而不舍落实地方八项规则肉体,增强和改良巡视任务,刚强查处违纪守法的人和事,高兴建立和维护精良的政治生态。支持驻陕队伍、武警队伍和民兵准备役古代化建立。稳固和开展最普遍的爱国一致阵线,构成推进变革开展的弱小协力。
全会夸大,省委“十三五”计划《发起》是指点我省计划《大纲》体例、引领将来五年经济社会开展的紧张文件。全省各级各部分各单元要把学习贯彻《发起》作为以后和以后一个时期的紧张义务,着力推进难点打破,抓好重点义务落实,确保《发起》失掉好的实行、完成好的结果。
全会召唤,全省各级党构造和党员干部群众,要严密勾结在以习近平同道为总布告的党地方四周,承前启后、刻意朝上进步,低调务虚、笃志苦干,为顺遂完成“十三五”计划目的义务而高兴斗争!
 

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