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浅析建立工程造价的无效控制

文章分类:财政办理 - 财政控制 宣布工夫:2013-7-14 8:15:24 作者:王会霞

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  【择要】工程造价的无效控制因此公道确定为根底,无效控制为中心,它是贯串干建立工程垒进程的控制。为了进步工程建立的投资效益和社会结果,必需在包管质量和工期的条件下无效控制工程造价。本文联合工程建立各阶段任务,阐述了无效控制工程造价的步伐。
  【要害词】建立项目;工程造价;无效控制
  
  随着市场经济逐渐树立和开展,工程造价办理也呈现一些新状况、新题目,怎样接纳无效步伐,使工程造价办理尽快归入标准化、零碎化、法制化轨道,已是燃眉之急。
  1 工程造价办理存在的次要题目
  1.1 没无形成美满的、零碎的全进程造价办理体系
  我国现行的工程造价办理制度是在五十年月构成、八十年月美满起来的。体现为国度间接到场和办理经济运动。随着方案经济向市场经济的变化,工程造价办理部分的职能没有随着情势开展实时变化, 即完成由静态办理向静态办理、由微观控制为主向微观调控为主的变化。市场调理的作用对工程造价的影响越来越大。但是,无论是当局通告照旧市场信息都广泛滞后于使用时期, 很难做到对工程建立全进程静态地造价办理, 形成工程建立各阶段和各关键的造价确定和控制摆脱。别的,由于报告建立项目可否立项要受审批权限的制约, 一些中央和部分为了争上项目和夺取存款,而设计单元为了多招徕业务,在可行性研讨和开端设计阶段每每缺乏实事求是的肉体,成心漏项,人为地压低投资预算和概算,使其控制在有关部分的审批权限内。如许的项目,一旦同意立项,施工后便以种种来由追加投资,使工程投资难以控制。
  1.2 定额已不顺应市场变革
  现行的定额及取费规范是由当局有关机构构造专门机构停止勘察订定的, 它反应的是肯定时期内社会消费力开展程度,整个定额体系从查测到发表施行历时较久,更新周期较长。而在这一进程中,施工手腕和施工办法日趋先辈,市场条件不时变革,现行定额不克不及精确地反应事先外地的实践工程造价,定额已不顺应市场变革。
  1.3 定额用度混杂
  现行定额用度内容单一,当招标单元接纳一致定额和取费规范体例报价中标后,由于定额内容、用度内容与实践的施工技能和办法摆脱,条约单价不克不及作为施工项目本钱收入的根据。因而,很多施工企业要在施工时期回归本身的实践程度,就要在总造价内调度均衡,体例外部预算单价,停止本钱控制,如许每每使很多用度难以均衡,用度混杂,形成施工项目本钱办理失控。有些地域和行业,取费费率按施工企业资质品级分别,形成了统一工程,差别施工企业工程造价办理纷歧致的场面,致使呈现了高资质施工企业中标,然后再转包给级别低的施工步队,以从中获取级差的景象。
  2 控制工程造价的步伐
  2.1 决议计划阶段工程造价的控制
  工程造价确实定与控制贯串于项目建立全进程,可以说决议计划阶段的项目决议计划内容是决议工程造价的根底,工程建立项目标各项技能经济决议计划, 对项目标工程造价有偏重大的影响,特殊是建立规范程度确实定、建立所在的选择、工艺的选择、设置装备摆设的选用等,都间接干系到工程造价的上下。占有关材料,在项目建立各阶段中,投资决议计划阶段对工程造价的影响水平最高, 可到达70%~80%。因而,应在投资决议计划阶段接纳无效步伐控制造价。
  2.1.1 积极做好项目决议计划前的预备任务。仔细搜集有关材料,如设置装备摆设运转状况、设置装备摆设技能参数、需求处理的题目等。
  2.1.2 实在做好项目可行性研讨陈诉。依据市场需求及开展远景公道确定工程的范围及修建规范,编写具有较强压服力和可行性的立项请求,夺取项目早日立项。
  2.1.3 迷信停止工程项目标效益剖析,体例工程投资预算。投资预算体例要有根据,要尽能够过细、片面。从理想动身,充沛思索到施工进程中能够呈现的种种状况及倒霉要素对工程造价的影响,思索市场状况及建立时期预留价钱浮动系数,使投资根本上契合实践并留不足地,使投资预算真正起到控制项目总投资的作用。
  2.2 设计阶段工程造价的控制
  设计阶段是确定与控制工程造价的重点阶段。虽然设计费在建立工程全进程用度中只占1.5%—2%,但对工程造价的影响可达75%以上。由此可见,设计质量的好差间接影响建立用度的几多。公道迷信的设计,可低落工程造价10%左右,但在工程设计中不少设计职员重技能、轻经济,恣意进步平安系数或设计规范,而对经济上的公道性思索得较少,从基本上影响了项目本钱的无效控制。无效的办法是:
  2.2.1 实验设计方案投标。择优选择设计单元,积极推行修建方案与经济方案相联合的设计投标办法, 设计方案接纳招招标制将会促使设计职员加强危害认识并盲目运用代价工程对方案停止优化设计, 进步设计程度和经济核算质量。
  2.2.2 推行限额设计,增强静态办理。积极推行限额设计, 健全设计经济责任制, 把技能和经济无机地联合起来, 并严厉控制设计变卦, 以包管投资限额不随便被打破。这就要求设计职员应熟习掌握修建工程预算定额及用度定额,熟习修建资料预算价钱,然后按项目投资预算控制开端设计概算, 再用开端设计概算控制施工图设计概算。
  2.2.3 接纳条约步伐,无效控制造价。针对现在设计职员经济看法淡漠、设计变卦快的近况,应在设计条约经济条款上,添加设计变卦及修正的用度额度限定条款,如设计变卦费凌驾施工条约价的某一比例(如3%)时,则扣罚肯定比例的设计费。接纳肯定的束缚力是对设计标准、设计规范、工程量与概预算目标等各方面控制的一种办法。
  2.3 投标招标阶段的造价控制
  工程投标包罗施工投标和设置装备摆设、资料推销投标两个方面,经过投标择优选择施工单元和资料供给商,这对项目投资以致质量、进度的控制都有至关紧张的作用,在此进程中应留意以下几点:
  2.3.1 投标任务应遵照公道、地下、公平、诚信的准绳。投标前,应严厉检察招标单元资质,须要时停止实地调查,防止“特级企业招标,一级企业转包,二级企业出场”等不正常景象,这对项目本钱控制十分倒霉。
  2.3.2 做好投标文件的体例任务。造价办理职员应搜集、积聚、挑选、剖析和总结各种有代价的数据、材料,对影响工程造价的种种要素停止辨别、预测、剖析、评价,然后体例投标文件。对投标文件中触及用度的条款要重复琢磨,只管即便做到“知己知彼”,以利于日后的造价控制。
  2.3.3 做好条约的签订任务。应

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