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长吉图先导区产业开展战略与重点范畴研讨

文章分类:经济学 - 开展战略 宣布工夫:2013-8-20 7:46:09 作者:赵儒煜

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     择要:本文基于长吉图产业开展定位,提出重点开展、高终点开展、高科技支持、表里兼重开展、和谐开展的产业开展战略。老产业基地的转型与新型产业化路途的提出,进一步要求长吉图先导区应在十大范畴重点开展。
  要害词:长吉图先导区;产业开展;途径

  2009年8月30日,国务院{比复的《中国图们汀地区合作开辟计划大纲——以长吉图为开辟开放先导区》,标记着长吉图开辟开放先导区建立已上升为国度战略,成为迄今独一一个国度同意施行的沿边开辟开放地区。长吉图开辟开放先导区计划建立了地域新型产业开展目的。在产业范畴,要积极借助西南亚合作平台,引进先辈技能,存长吉地带会合结构先辈制造业,开展循环经济和低碳经济,向高附加代价、低能耗、低净化的新型经济增长方法转移。
  
  一、长吉图先导区产业开展近况
  
  颠末21世纪初的十年开展,长吉图地域产业开展获得严重成果。次要体现在:地区产业总体气力进一步强大,对长吉图地域经济增长作用明显,进而影响吉林省的产业化历程和经济增长程度;产业外部构造及三次财产构造进一步优化,产业驱动经济疾速增长特性分明;牢固资产投资疾速添加,投资构造进一步优化;产业外部构造不时优化晋级,汽车、石化、农产物加工、光电子信息、冶金建材、配备制造、生物、新资料等支柱财产和主导财产开展敏捷,开端完成链式开展,财产集群与财产链逐渐构成;产业自主创新才能不时加强,高新技能企业少量涌现,战略性新兴财产强大的潜伏根底逐步构成,构成产业化与城镇化双轮驱动的良性增长机制。但也应看到长吉图产业开展中存在的题目,次要体现在以下方面:第一,大少数企业自主创新才能不强,缺乏初级人才,制约财产做大做强。除一般重点企业具有较好的开展潜力外,大少数企业尚不具有行业开展劣势,科技投入缺乏,缺乏可继续开展才能。绝大少数企业运营都是按传统形式停止,缺乏古代办理人才和技能研发人才及古代企业办理头脑和办法,对国际外先辈技能和办理办法的消化吸取才能不强,难以承接财产技能转移的需求。第二,产业超过式开展的内部拉动力气利难度较大,经济市场化水平有待进步。长吉图周边国度因政治体制差别、地域平安等要素的影响,将来的片面深度经贸合作存存诸多妨碍。长吉图与黑龙江绥芬河等沿边开辟开放重点地域相比,在跨境商业合作、市场发育水平、经济办理体制上存在肯定差距;与辽宁沿海经济带相比,在经济运转的市场化、社会办理的标准化程度上亟待进步。第三,地区外部产业体系整合难度较大,中央当局行政办理体制有待美满。地区内各地域之间的经济互补才能较差,相邻地域当局间的经济联络较少,没有经济与行政方面的紧张合作,地域经济行政一体化根底不强,短少内部拉动力气。短期外交府在体制变革、职能变化、进步服从等方面面对肯定应战。第四,中央财力较小,兴旺的多条理资源市场体系尚未树立,对地域产业开展支持力度缺乏。固然长吉图地域是吉林省经济开展的紧张中心,但由于吉林省全体经济气力较弱,中央财务出入抵牾突出,都会开展和根底设备等建立性收入资金告急。而且创业投资基金及其相干的评价等投资效劳企业开展滞后,不只对高科技企业和中小企业的金融支持力度不敷,对产业开展的技能支持缺乏,进而招致地区内产业经济一体化整合难度加大。
  
  二、长吉图先导区产业开展情况
  
  长吉图先导区的产业开展已成为片面复兴西南老产业基地、传统产业晋级与重点新兴财产开展的支持点,建立长吉特大型都会综合体也急迫需求长吉图产业经济超过式开展的支持与推进。一方面,长吉图先导区具有坚固的产业根底和较强的科技支持,具有开展战略性新兴财产的有利条件。长春市是天下最大的汽车综合消费基地,一汽团体是国际最大的整车消费企业,拥有与从事汽车研发任务相干的初等院校、科研院所40多家,有国度级技能中央2个、省级技能中央17个。吉林市煤油化工财产已构成根本无机化工质料、分解树脂、化肥、农药、涂料、化学试剂、燃料乙醇、化工仪表等多门类、千余种、较完好的消费体系。另一方面,长吉图地域是吉林省经济社会开展的中心地区,具有成为西南地域新的紧张的经济增长极和西南亚地区经济技能合作紧张平台的劣势条件。经过施行图们江大通道建立,可完成地区内种种要素的活动与优化设置装备摆设,充沛发掘开辟吉林省以致西南对外开放合作的潜力,从而构成具有紧张开展生机的支持西南老产业基地复兴和促进西南地区和谐开展的新地区。随着图们江地区合作逐渐晋级,西南亚地域的合作将向深条理拓展,日韩等国加产业向我国大陆转移的趋向日益分明,承接国际外财产转移的比拟劣势促使长吉图地域成为西南亚地区经济技能合作的紧张地区。
  
  三、长吉图先导区产业开展战略
  
  (一)重点开展战略
  选择确定长吉图产业开展的主导财产、支柱财产、根底财产、重点财产、先导财产,联合财产链特性与财产所处周期的差别,确定差别的支持方法和支持水平及重点开展和搀扶的财产,特殊注重战略性新兴财产的开展。
  
  (二)高终点开展战略
  应用严重项目对财产集聚的作用,积极引进有开展潜力的企业,完成战略性新兴财产的打破开展。战略性新兴财产的开展速率和范围从基本上决议吉林省存国际市场上的位置和竞争力。
  
  (三)高科技支持战略
  新兴财产次要经过技能打破、代价链剖析、内需扩容发生,实践上便是技能、代价链及市场细分的后果。存财产细分的进程中,新兴财产取得开展空间,会合创新资源,进而完成增长。
  
  (四)表里资兼重开展战略
  亲密存眷央企及其他大型企业的开展,注重外洋与国际资源投资,特殊是高新技能企业投资,注意吸引投资投向根底设备、交统统道等硬情况和人力资源、当局政策体制等软情况建立。注重消费性效劳业开展,树立兴旺的多条理资源市场体系,发扬金融业的紧张作用,完成商务效劳业与T业企业和谐开展,在建立长古图古代产业财产聚集区的同时建立古代效劳业聚集区。
  
  (五)和谐开展战略
  注重情况维护,实验严厉的情况准入制度,建立古代财产生态园区,增强生态功用区维护和都会情况综合整治,促进经济与情况、人与阳然的和谐开展,树立可继续开展的长效机制。
  
  四、长吉图先导区重点开展范畴及对策
  
  (一)汽车产业与新动力

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