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独立学院免费经济学剖析

文章分类:经济学 - 行业经济 宣布工夫:2017-6-21 20:11:37 作者:佚名

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一、从教诲的属性谈独立学院按教诲本钱免费的偶然性
马克思主义教诲经济学以为“教诲不只是进步社会消费的一种办法,并且是培养片面开展人的独一办法”,因而,教诲是进步人的休息才能,是休息力再消费的紧张手腕。依据经济学实际,教诲是一种“准大众产物”,它既具有大众产物的属性,也具有公家产物的属性。一方面,教诲具有的大众产物属性,是指受教诲者可以从中间接受害,而没有受教诲的人也可以直接受害,由于受教诲者用所学知识和技艺去推进经济开展和社会提高,使全社会受害;另一方面,教诲也具有分明的公家产物属性,受教诲者掌握了比别人更高的休息技艺——一种“稀缺”的消费要素和“特权”,它能使受教诲者失掉更多的经济支出和声誉位置。依据人力资源实际,随着知识经济的到来,教诲不再仅仅被看作一种消耗举动,它更是一种投资举动。关于教诲投资的消耗属性,人力资源的代表人物舒尔茨以为:“由于教诲总是发明一种消耗资源的构成,这种资源具有改进先生日后生存中的消耗喜好和消耗质量特性。”关于教诲的投资属性,是指教诲可以构成一种可以进步和改进投资者将来的收益情况的资源,即人力资源。对教诲的投资,从微观上看,能促进国度的经济开展,进步民族本质,推进社会提高;从微观上看,可以提拔受教诲者团体的经济代价,发明更好的收益时机、更多的升迁时机,取得更高的社会位置和其他的种种益处,如安康的身材、较高的生存质量等。人力资源实际给人的开辟在于:教诲固然具有大众性,但也有公家性的一壁,团体承受教诲可以使人取得心思上的享用和肉体上的满意,而且可以取得经济上的报答和物质长处的满意。因而,团体出资承受初等教诲是值得的。中国事方才迈进“普通化”教诲的国度,毛退学率较低,大学教诲依然受招生目标的限定。大学教诲作为一种“稀缺”的资源,其消耗更具有竞争性和排他性,团体受害是间接的,普通来说团体受害率都高于其社会受害率,因此大学教诲更具有“公家产物”属性。受教诲者耗费了大众资源,应该领取须要的教诲用度,这也契合市场经济的受害者付费的准绳。因而,独立学院先生按教诲本钱交费上学也是必定的温顺理成章的。
二、从我国的国情谈独立学院按教诲本钱免费的可行性
起首,人民群众日益增长的承受初等教诲的需求,为独立学院提供了充足的生源条件。我国初等教诲在近几年获得了很大开展。据统计,我国高校1980年在校先生100多万人,毛退学率不到2%;1990年到达近400万人,2000年到达800万人,毛退学率约为11%,2004年在校先生范围到达2000万人,毛退学率到达了19%,方才迈进了初等教诲“普通化”阶段。但由于我国生齿多,初等教诲学龄生齿相对值大,每年另有数万万计的高中结业生不克不及进入大学,毛退学率与兴旺国度相比还存在很大差距。据测算,我国初等教诲学龄生齿(18-21岁)的顶峰期为2006—2010年,年均匀数为8955万人,因而,初等教诲的开展还任重道远,高校持续扩招还是不行防止。但由于国度在初等教诲的财力投入短期内不行能大幅度添加的状况下,初等教诲停止免费体制和办学体制变革就势在必行。独立学院在肯定时期内将承当起高校的扩招义务。其次,变革开放20多年来,随着百姓经济的敏捷开展,团体支出出现出疾速增长趋向。据统计,现在我国住民的储备存款余额已打破11万亿元。随着人们支出程度的进步,我国的恩格尔系数在逐年降落,城镇住民的恩格尔系数已由1978年的57.5%降落到37.7%,乡村住民也由67.7%降落到46.2%。教诲消耗的年增长速率达20%左右,阐明大局部家庭曾经有才能领取承受初等教诲所需求的用度,这为独立学院筹集官方办学资金预备了完成的市场条件。第三,随着我国分派制度的变革和分派干系的不时理顺,人们的头脑看法发作了基本的变化,“脑体倒挂”景象根本消弭,“念书无用论”等看法已荡然无存,全社会“恭敬知识、恭敬人才”的场面曾经构成,人民群众自动承受教诲,学习知识,进步才能的热情低落,承受初等教诲的实践需求也日益增长,相称多的家长情愿把培育子女的教诲消耗作为紧张投入,社会家庭积存收入的第一热门是供后代上学,90%以上的家长盼望本人的后代可以上大学等等。社会和家庭对教诲的注重,为独立学院施行按教诲本钱免费提供了可行性根据。
三、独立学院施行按教诲本钱免费应遵照的准绳
独立学院筹集官方办学资金,按教诲本钱收取办学经费,是初等教诲体制创新的严重变革,是初等教诲办学主体的多样化、投资主体的多元化的一种新的实验,是充沛应用社会资源和多途径教诲投资渠道,放慢初等教诲开展,完成“普通化”初等教诲的必定选择。在施行进程中应该遵照以下准绳。
1.准确看法独立学院新的办学形式、办学机制和免费政策。国度容许举行按教诲本钱免费、实验新的办学形式与运转机制的独立学院,是初等教诲变革的严重办法,是满意人民群众日益增长的承受初等教诲的需求,是处理“穷国办教诲”的无效途径,是市场经济的要求和局势所趋。独立学院施行按教诲本钱收取学费,其目标是为了赔偿教诲本钱,缓解国度对初等教诲投入的缺乏,而不是学校为了红利“乱免费”,更不是考生随意拿钱“买分”。独立学院的免费政策是颠末当局部分同意的,免费举动应该说是一种当局举动,不是学校自行确定的。经过正面宣传和引导,消弭考生和家长心中的顾忌和心思上的不屈衡。
2.标准、公道订定免费规范。起首,独立学院的免费应该标准化。应该在国度容许的政策范畴内,颠末公道的论证并颠末物价部分审定后确定免费的规范,真正表现“略高”于同条理的公立高校的免费规范。独立学院不克不及自行确定免费规范,主理学校和投资商不克不及把它看成本人的“财路”乱免费,更不克不及把独立学院推向财产化和市场化,不克不及以营利为目标。免费规范要对峙“公道、地下、公平”的准绳,自动承受当局和社会的监视。其次,独立学院的免费要公道化,免费规范确实定应以实践办学本钱为根据,大学教诲终究另有“大众产物”的一壁,以是免费既要思索高校的办学本钱和办学效益,又要统筹办学的

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