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浅谈我国农业财产面对的危害及应对步伐

文章分类:经济学 - 经济实际 宣布工夫:2013-12-5 7:57:17 作者:佚名

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 农业危害作为危害的一品种型,是指在农业消费或运营进程中灾祸或丧失发作的能够性,农业危害除具有危害的普通特性之外另有其本身的特点,而文章按照国际一些学者的观念把农业危害分为天然危害、市场危害和社会危害。

  一、农业危害。

  农业危害是指人们在从事农业消费和运营进程中蒙受到可以招致丧失的不确定性,这种不确定性普通是难以预测的,即使可以预测人力也无法顺从。

  农业作为根底财产,由于本身的弱质性和消费进程的特别性,在整个再消费循环进程中面对着很多危害,是典范的危害财产。农业危害普通具有危害单元大、发作频率较高、丧失范围较大、地区效应分明,并且还具有普遍的伴素性等特点。

  1.天然危害。无论是传统农业照旧古代农业都是一个与天然交错的财产,这个实质就决议了农业具有天生的弱智性,在天然条件方面,我国地区广阔、耕地团圆散布于种种天然条件下,这就意味着简直每年都有一种或几种天然灾祸影响到我国农业,从上个世纪九十年月以来,我国天然灾祸频发,农业蒙受水灾、风灾、雪灾、水患、地动等天然灾祸丧失很大,2009年终我国南方遭遇50年不遇的特大水灾,具农业部统计,有1.6亿亩小麦受旱,此中重旱6753万亩,437万人饮水困难,现在年年终东北地域蒙受了特大干旱,7月份南方地域又迸发了严峻的洪灾,天下泥石流等地质灾祸频发。近十年来,我国每年因天然灾祸形成的经济丧失都在1000亿元以上,上年受灾生齿多达2亿人次。别的,我国国际动动物疫病疫源散布普遍,病毒变异不时放慢,而且飞虱、蝗虫等严重病虫害侧重发作,防控义务艰难,我国农业巨灾危害体系尚未树立,农业科技化、机器化水平很低,抵挡天然危害才能弱。

  2.市场危害(1)农业财产具有弱质性,农产物的市场危害具有存在的偶然性:从需求的角度来讲,农产物的需求弹性较小,农产物的销量不会由于人们支出的进步而呈现相应的进步,一旦社会需求失掉满意,农产物就会呈现过剩,很容易发生“谷贱伤农”的景象,并且农产物不易临时保管,其价钱无法充沛完成,同时,农产物的消费周期长,且具有时节性,其供应的变革远远落伍于市场需求的变革,加之我国农产物市场信息不合错误称,缺乏无效的信息,农夫全体本质偏低,对市场的判别才能很弱,招致我国农业蛛网效应分明,因而农业面对的市场危害具有偶然性。

  (2)农业范畴分工增强,进一步强化了市场危害:分工进步休息消费率,带来收益,我国的农业范畴越来越多的出现出专业化的态势,特殊是物流关键,其专业化大大的增加了农产物的贩卖工夫和本钱。

  (3)经济环球化给农业市场带来了新的危害:在金融环球化的条件下,粮食实践上已成为金融的衍生品,粮食价钱有能够完全背叛粮食需求,更多的受金融谋利运动的影响,另一方面,参加WTO后我国农产物面对与外洋便宜农产物的间接竞争,我国农产物面对贬价的危害,并且国际国际市场联动,加大了我国农夫消费运营运动面临更多的不确定要素,危害源添加,面对的市场危害进一步加大。

  3.社会危害。社会危害又称为举动危害,它是指由于团体或集团的社会举动形成的危害。农业企业的社会危害次要体现在如下几个方面:一是伪劣种子、化肥和农药等农业消费材料形成的农业消费丧失;二是错误的行政干涉形成的农业消费丧失;三是产业净化给农业消费和运营形成的丧失;四是农业政策等经济情况的变革给农业农业消费和运营形成的丧失;五是政局变革,政权更迭、骚动等政治要素惹起或形成的种种丧失。此中,政策危害是影响农业消费和运营的紧张要素。政策危害次要泉源于与农业消费和运营相干的政策转换及政策改动两个局部。

  二、处理农业危害的步伐。

  (1)关于天然危害,天气变革是情况题目也是开展题目,但归根结蒂是开展题目,以是应对天气变革带来的天然危害归根结蒂便是进一步开展农业的题目,第一,要开展农业抵挡天然灾祸的根底设备,为了应对低温、干旱、洪涝及其他天然灾祸应增强水利建立、进步防洪抗旱、供水才能及应变才能,经过引水调水确保农业的可继续开展,进步对天气变革题目的看法程度,加大实际探究、使用迷信研讨和技能推行的力度,树立健全防灾减灾预算办理零碎,防患于已然,力图大灾化小、小灾化无。第二,要在都会化和农业古代化的进程中增强农业顺应才能的建立,用古代产业配备农业,用古代迷信技能指点农业,用古代办理经历办理农业,优化传统农业。

  (2)增强农产物市场的信息效劳,进步农夫迷信决议计划的才能,以当局部分作为农业信息的次要提供者,对互联网与传统信息载体停止劣势互补,增强农产物信息体系建立,增强农产物市场供求和价钱走势的剖析预测,进步农夫迷信决议计划的程度和才能。

  (3)克制农业保险中的信息不合错误称题目可以自创外洋的“集团保险”和“气候指数保险”等新兴保险制度并联合我国根本国情,思索以种子为主、钱币为辅的保险赔付机制,以避免逆向选择和品德危害,实验危害分区,公道确实定保费,进一步经过当局树立巨灾危害基金躲避巨灾危害。

  (4)改动农业补贴的制度,可思索将现行的按耕空中积停止补贴改为以向国度交粮数目对农夫停止间接补贴,树立以粮食实践产量和流畅量为主的多方式的粮食补贴制度,同时还应调解农资综合补贴政策。

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